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申论范文:问责不能“有权任性”


监督执纪问责是保障干部队伍作风建设的利刃,关乎党和国家的事业发展。特别是随着全面从严治党的铺开,民主意识的觉醒,党员干部的作风问题引发的社会关注不断增加。但个别地区在监督程序、队伍建设、监督方法等方面暴露出一些问题,凸显了某些纪检队伍建设的一些短板。科学问责、精准问责,成为检验执纪水平、保障干部队伍作风建设的重要课题。

近些年来,随着《监察法》的出台,纪检监察队伍的改革,我们在反腐倡廉上取得了阶段性的成果,成绩来之不易。这是制度建设、纪检队伍、社会监督等因素形成合力的结果。同时也要清醒地看到,“任务式问责”、“摊派式问责”还在不同程度存在。比如,近两日四川省乐山市马边彝族自治县,因几名干部上班时间发朋友圈动态或者点赞评论而遭到问责,去年某地也曾因办公室小说、零食等和工作无关的用品而被问责。这种粗暴执纪的行为,不仅未达到初衷,反而引起舆论的抨击,认为这种问责矫枉过正,有形式主义、官僚主义嫌疑。

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纪委问责的初衷是惩前毖后、治病救人,起到问责一个、震慑一批、教育一片的效果,让干部真正把责任扛起来。而当前微信已经成为人们生活的一种习惯,朋友圈随便发个动态、点个赞,不过一两分钟甚至几秒就能完成的事情,既不会对工作造成恶劣影响,也不会耽误手头工作。即便要问责,也是通过朋友圈动态的内容来判断是否工作期间从事了违反工作纪律的活动,比如发了一条上班时间正在打麻将动态,而不是针对动态本身随意问责。否则不仅伤害同志感情,结果也难以服众。

与此同时,部分基层纪检机关的干部队伍自身素质不过关也是重要诱因。近两年的纪检队伍大幅扩张,人员急速增加。但是部分纪检人员从业时间不长,对纪检精神学习不深、领悟不透、认识不到位,甚至出现了“有权任性”的心态,导致随意问责、盲目问责现象的发生,偏离了问责的初衷,效果适得其反。问责是手段而不是结果,应该服务于目的。我们姑且不论这种问责是否有据可依,从现实效果来看,干部不满、群众不满,那么必然有需要斟酌之处。

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因此,要正确看待问责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。该不该问责、该问责谁、如何问责、是否能达到目的等都要严格依规依纪依法,规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。同时要严格执行监督执纪问责工作规则,对检查方式、内容、措施等作出界定,在监督检查过程中,切实维护党员干部和国家公职人员合法权益,严禁使用威胁言语、采取违规手段。

尽管我们在监督执纪问责方面工作上还面临许多问题,但只要我们坚持“事不避难、义不避责”的责任感,思想上予以重视,方法上予以规范,让问责这把利剑成为高悬在每个干部头顶的达摩克利斯之剑,将科学问责、精准问责落在实处。

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